2021年10月8日，云南海诚实业集团有限公司与云际线控股集团(广东)有限公司签署框架合作协议，为推进老挝磨丁经济特区的边境贸易、国际物流、文化旅游、实业投资等产业和项目的发展共同做出努力。双方在协议中订立了主要目标、范畴及规模，为双方的合作奠定稳固基础。

聚焦产业园，共注新动能

此次合作，云际线控股集团将意向整体入驻磨丁国际金融中心(IFC)总部办公，并联动珠三角优质产业合作方进驻磨丁火车站片区，打造国际贸易产业园，与前期浙江富通集团签约的“富通海诚磨丁产业园”形成良好的产业互补及区域互动，实现中国两大经济增长极区域的完美联合，为未来共同布局中南半岛产业发展，打下优质的基础。

该园区以“物流、商贸、加工”为布局，充分利用磨丁国际保税物流加工产业的仓储物流、物流分拨等功能，从多个环节提升企业运作效率、集散能力，大幅降低生产、经营成本，最终通过泛亚铁路中线、中老高速等多式联运网络辐射至国际市场。

此次合作协议提及的边境贸易，是磨憨与磨丁的传统优势领域。近几年磨憨-磨丁合作区内越来越完善的基础设施，疫情期间仍在不断攀升的进出口数据，以及中国对“十四五”期间口岸发展规划的公布，使口岸在保持稳定发展态势的基础上获得了更多的发展可能性，为双方创新开展边贸业务提供了支撑。

多式联运率先发力跨境电商

此次签约正处中老铁路建设冲刺阶段，老挝国门站——磨丁火车站位于合作园区一侧，昆曼国际公路，磨万、磨会高速在此交汇，整个国际保税物流加工片区作为中国与中南半岛两大经济板块的陆路连接点及重要物流枢纽，在中老铁路开通后有望大力发力跨境电商业务。磨丁在该领域已具备培育基础且显现出相应优势。2018年，中国首个陆路口岸跨境国际快件中转中心—磨憨口岸国际快件监管中心投入运营;2019年，“青年国际创业园暨跨境电商产业园”落地磨丁;2021年，中国(云南)自由贸易试验区昆明片区与磨憨-磨丁经济合作区联动创新跨境电商首单通关成功。

对中国市场和中企而言，磨丁足够的土地空间，区位、政策、交通带来的多项优势为设立边境仓提供了便利，通过该模式降低物流成本、提升物流效率。磨丁也将在大力引入相关优质企业的同时，争取政策支持，协同相关部门，为企业提供便捷、低成本的通关、外汇、退税及配套的物流、金融服务。

产业培育基地，企业发展阵地

依托中老铁路、昆曼国际大通道等组成的交通网络，磨憨-磨丁的口岸功能日益完善，拥有开展国际物流、国际贸易的良好硬件条件。特区“境内关外”的保税政策、产业集群带来的强大产业配套能力，为磨丁拓展产业链、开展新业务及持续高质量发展奠定了坚实基础。

中国产业结构不断转型、优化升级，老挝原产地证书的政策优势将吸引中国外贸型加工企业产业链转移至老挝，实现中老产能合作。除了劳动力充足、人力成本低廉等优势，磨丁的地理位置决定了特区内企业的低生产成本、商品销售的高效率，老挝虽是内陆国，但不断联通的多式交通网络使这一区位变成了优势，货物运输变得更为低廉和便利，不仅使中企便利进入老挝，还能使中企借助老挝扩大“走出去”的范围。由于接壤中国，对于把中国市场作为第一目标市场的企业来说，入驻磨丁，无疑是发展的最优选择。

关键词： 红利 联运 赋能